中国青年报客户端北京11月2日电（中青报·中青网记者 今天，记者从国家发展和改革委员会获悉，国务院办公厅最近转发了国家发展和改革委员会关于促进生活服务业加强薄弱环节，提高人民生活质量的若干意见（以下简称本意见）。
《意见》又称30条生活服务业。国家发展和改革委员会从9个方面提出了30项任务措施，提出了当前和未来生活服务业发展的关键任务和实施路径，是促进生活服务业高质量发展的重要指导文件。
国家发改委有关负责人在回答记者提问时表示，服务业是国民经济发展的稳定器和助推器，也是吸纳就业最多的行业。作为直接服务居民消费需求的主要领域，生活服务业是承载服务业就业的重要组成部分。
近年来，随着新技术、新业态、新模式的不断出现，生活服务业吸收了就业能力大、弹性高、生活方式活动，就业结构与产业结构的协调性不断加强。促进生活服务业高质量发展，挖掘和释放就业潜力，为城乡基层创造更多就业机会，促进高质量就业。
据了解，生活服务业涵盖了绝大多数政府承担全部或部分供应责任的公共服务，但也包括个性化、多样化的居民消费、保障等相关服务。既有全体人民平等享受的免费服务，也有群众共享的普惠服务，还有居民自我消费享受的个性化服务。
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国家发改委委有关负责人介绍，《意见》着力扩大服务供给，增强服务便利性，促进服务创新，提升服务体验，提升服务质量，激活服务消费，优化营商环境。同时，从财税、投资、金融、价格、土地利用和风险防控等方面提出了一系列有针对性的支持政策。
值得注意的是，发展群众周围的生活服务业是制定和发布意见的重要政策导向。
值得注意的是，发展群众周围的生活服务业是制定和发布《意见》的重要政策导向。强调大力发展社区服务等群众家生活服务：一是完善社区服务资源。推动公共服务机构、便利服务设施和商业服务网点辐射所有城乡社区，推动社区物业延伸发展基础和嵌入式服务，加快大城市老年餐饮和家庭护理服务发展，努力在五年内逐步覆盖80%以上的社区；二是激活社区服务功能。建设一刻钟便利生活圈，完善城市生活服务网点布局、业务结构和服务功能，探索社区服务设施多用途，建立社区生活服务好坏评价评价机制和质量认证机制。
此外，场地设施短缺是各市场实体普遍反映的生活服务业发展的痛点。为了解决服务场地设施租不起、租不起等问题，《意见》主要从三个方面解决：一是实施社区基础服务设施标准化行动。结合旧社区改造规划，建设综合社区服务设施，监测评价基本社区服务设施面积条件，改善老年人、儿童、残疾人服务设施，坚持软硬结合，考虑服务设施建设和运营支持。引导和支持社区一老一小、公共卫生、国家健身等服务设施的建设，适当放宽土地利用和容积率限制，明确提供社区急需服务的市场实体可以租赁普通住宅设立服务网点，支持大城市优先转型社区服务。推广政府免费或低价提供场地设施和市场实体的微利运营模式，降低设施成本。
为更好地要求国家发改委会同有关部门开展优质生活城市建设行动，各部门按照职责分工组织实施相关建设行动，抓好相关领域和行业支持生活服务业发展。地方各级人民政府要认真履行主要职责，研究制定具体措施。加强统计监测评价，完善生活服务业统计分类标准，探索逐步建立统计监测体系。同时，各地区、各部门要广泛宣传动员，积极响应社会关注，及时推进新实践、新经验、新机制，为生活服务业的发展营造良好氛围。
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