【国新办新闻发布会报道】
预计今年9月至明年3月,地方政府困难群众发放临时补贴约200亿元
不断完善措施 保住民生底线
《光明日报》记者刘坤
7月以来,四川盆地、长江中下游等地区持续高温少雨,旱情影响群众生活生产。
面对对和灾情的基本生活保障?
面对和灾情的影响,如何加强困难群众的基本生活保障?如何及时将符合标准的人口纳入低保?8月26日,国务院新闻办举行例行政策吹风会,介绍了困难群众的保障情况,并回答了记者的提问。
保障措施不断完善
民生无小事,枝叶总关情。
国家发改委副秘书长杨阴凯表示,今年以来,在国际通货膨胀高的背景下,各地区、各部门继续加强重点商品生产、供应、储存、销售体系建设,做好供应稳定工作,国内价格运行总体稳定。
据统计,1月至7月,中国居民消费价格指数(CPI)累计同比增长1.8%,7月份同比增长2.7%,远低于美欧等主要经济体和大多数新兴市场国家。
“总体判断,今年全年3%左右的CPI可以实现预期调控目标。杨荫凯说,但与此同时,我们也应该看到,由于输入通胀压力和猪肉价格季节性上涨,加上去年同期的低基数效应,国内价格水平可能略高于前几个月。特别是受、灾情影响,困难群众数量增加,基本生活可能面临巨大压力。即使国内物价涨幅不大,困难群众的感受也可能明显。
杨荫凯表示,为了更好地保障贫困人口的基本生活,今年以来,有关部门不断完善安全措施,加强对贫困人口的帮助,指导生活津贴、极端贫困人口,指导合格失业人员,由施工现场或常住一次性临时救助。同时,及时将不稳定人口、边缘贫困人口和突发严重困难家庭纳入生活津贴和特困支持范围。加快全国低收入人口动态监测信息平台建设,引导各地简化优化救助程序,提高社会救助时效性。
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加强对困难群众的物价补贴
据统计,自2020年以来,各地累计发放价格临时补贴约315亿元,惠及5.3亿人。
最近召开的国务院常务会议决定,从今年9月到明年3月,定期调整价格补贴联动机制,实施扩大安全范围,降低启动条件政策,加强对困难群众的价格补贴,有效保障民生底线。
国家发改委价格司司长万介绍,价格补贴联动机制是根据当地物价涨幅启动的,补贴标准也与当地物价涨幅挂钩。补贴资金金额需要结合当地物价涨幅进行具体计算。
结合对未来国内价格上涨的预测,我们初步估计了价格补贴联动机制分阶段调整后需要支付的补贴资金和增支金额。万劲松表示,预计今年9月至明年3月,地方政府将向有需要的人发放约200亿元的临时补贴,其中由于保障范围扩大,启动条件降低,补贴增加约70亿元。
万劲松表示,在当前各级政府过着紧张生活的情况下,国家仍决定分阶段调整价格补贴联动机制,加强对困难群众的价格补贴,充分体现了中央、国务院始终关心和关心困难群众,始终把保障困难群众基本生活放在突出位置。
低保制度整体运行平稳
生活津贴是社会救助制度的核心制度安排。民政部社会救助司司长刘喜堂表示,近年来,民政部指导地方政府完善制度政策,完善运行机制,优化简化流程,在扩大和提高效率方面做了大量工作。生活津贴制度整体运行稳定,发挥了重要作用。
截至今年6月,全国城乡低保共救助4062万人,其中城市低保700万人,农村低保3362万人。全国城市生活津贴标准为每人每月734元,农村生活津贴标准为每人每月554元,今年上半年累计生活津贴基金926.2亿元。
刘喜堂表示,民政部将指导地方政府加强生活津贴政策的实施,加强生活津贴边缘家庭的识别,有效做好临时救助工作,畅通有需要的人申请救助渠道。
鉴于困难群众可能继续增长,我们将重点加强动态监测和综合帮助的基本生活保障。刘喜堂表示,所谓动态监测,就是要进一步完善全国低收入人口动态监测信息平台,将更多低收入困难群众纳入监测范围。同时,扩展平台的功能应用。
刘喜堂表示,所谓综合援助,就是会同有关部门进一步明确不同困难群众的援助政策,及时给予有针对性的援助,形成分层分类、综合援助模式,通过社会援助体系协调资源,凝聚援助力量,为困难群众提供更强大、更可持续的保障。
《光明日报》( 2022年08月27日03版)
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